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上海楊浦科技創新(集團)有限公司是楊浦區屬國有獨資企業。集團公司圍繞楊浦國家創新型試點城區建設,成為產業載體開發、園區運營、科技金融服務為一體的綜合服務商,同時作為張江楊浦園企業化運作主體。從安全生產管理角度分析,有“三多”特點:企業種類多,涉及行業廣;基層職工多,素質參差不齊。為了加強對集團的安全生產管理,利用信息化手段促進和規范科創集團的安全生產管理業務,集團確定了建設安全生產管理信息系統的目標,針對上述情況,科創集團在安全管理工作面臨如下的困難:
①集團化、多元化經營,集團管控安全生產風險顯著放大
科創集團下屬的建筑施工企業在取得協同、整合、規模優勢等利益的同時,隨著資產規模的擴大、涉足產業的增加,所面臨的各種生產、運營、管理風險被顯著放大,同時,集團化的管理模式、多元化的行業經營特點業務運作方式,也對風險內控體系提出了更高的要求。
②員工數量和類別多,人員管理復雜
隨著科創集團業務的迅速發展,各成員企業員工數量龐大,多職級、多類別的人員結構增加了安全管理的難度。如何科學地對作業者生產安全管理,特別是對外勞人員的管理,建立有效的安全培訓、教育、日常生產安全是應對安全風險的重要課題。
③特種設備種類和數量較多,事故風險較大
建筑施工企業屬于典型的資產密集型企業,多為專業特種設備。再加上建筑施工企業范圍較大,作業場所分布在各個項目部,安全管理動態監督與資源配置管理薄弱。建筑施工業有著作業流程復雜、種類多、人員密集、設備集中等特點,其安全問題呈現的特點也較為復雜,不安全因素的涉及面廣、分布點多、管理難度大,涉及到的事故類型、傷害種類也多種多樣??傮w而言可大致分為兩個方面:
1)機械性危險與有害因素:靜態危險、直線運動危險(包括接近危險、經過危險)、旋轉運動危險、振動夾住危險(包括卷進危險、打擊危險)、飛出打擊危險以及撞擊、擠壓、切割危險等。
2)非機械性危險與有害因素:高空作業、密閉式作業危害、振動危害、噪聲危害、粉塵危害、異常生產環境等危害。這些危害如果在平時安全生產過程中不能夠給予足夠的關注和控制,一旦發生事故將給企業帶來較大的經濟和名聲上的損失。
本項目將從業務管理目標上對上述問題進行解決或改進,但安全信息系統不是一個孤立的系統,本系統與科創集團以及各成員企業已經建成的各類信息系統具有較高的信息共享潛在需求,對于已經實現了部分安全信息化功能的信息或功能要集成數據或集成已有功能,最大限度的保護已有投資。
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